شؤون آسيوية –
بقلم د. محمد زريق*/
باعتبارهما من أكثر القوى نفوذاً في العالم، فإن العلاقة بين الصين وروسيا لها آثار بعيدة المدى على السياسة والأمن العالميين. مع تاريخهم المشترك واهتماماتهم وتطلعاتهم، فإن الصلة بين الصين وروسيا هي عنصر حاسم في المشهد الدولي يتطلب تحليلاً دقيقًا.
السياق التاريخي للعلاقات الصينية الروسية
بدأت العلاقات الصينية السوفيتية على أساس متين بعد إنشاء جمهورية الصين الشعبية في عام 1949. نظرت الصين في مراحلها الأولى من التحول الاشتراكي وبعد نجاح الثورة، إلى الاتحاد السوفيتي ليس فقط كحليف، ولكن أيضًا كمثال على دولة اشتراكية ناجحة. وقد تجلى هذا التوافق في معاهدة الصداقة والتحالف والمساعدة المتبادلة الصينية السوفيتية لعام 1950، والتي مهدت الطريق لمساعدة ودعم سوفييتي كبير في السنوات الأولى من بناء الدولة في الصين.
ومع ذلك، في أواخر الخمسينيات من القرن الماضي، بدأت هذه العلاقة الوثيقة في التعثر، حيث ظهرت الخلافات الأيديولوجية والسياسية في المقدمة. وبلغت هذه الخلافات ذروتها في الانقسام الصيني السوفياتي، وهو حدث جيوسياسي كبير أعاد تشكيل السياسة العالمية خلال الحرب الباردة. كان الانقسام مدفوعًا بشكل أساسي بالتفسيرات المتباينة للماركسية اللينينية والمصالح الوطنية المختلفة والتصورات المتضاربة لدور وتأثير كل منهما في الحركة الاشتراكية العالمية. أصبحت هذه الاختلافات أكثر وضوحًا في ظل قيادة نيكيتا خروتشوف في الاتحاد السوفيتي وماو تسي تونغ في الصين.
كان تفكك الاتحاد السوفياتي في عام 1991 بمثابة نقطة تحول حاسمة في العلاقات الصينية الروسية. وجدت روسيا، بصفتها الدولة الخلف للاتحاد السوفيتي، نفسها في وضع يمكّنها من إعادة تحديد علاقتها مع الصين. شهدت أوائل التسعينيات من القرن الماضي اتخاذ كلا البلدين خطوات مهمة لحل نزاعاتهما الحدودية طويلة الأمد وإقامة ما أسموه “شراكة بنّاءة”. تعتبر هذه الخطوات ممهدة للخروج عن عداء حقبة الحرب الباردة.
في عام 1996، تم رفع مستوى “الشراكة البنّاءة” إلى مستوى “شراكة استراتيجية”، مما يشير إلى مستوى أكبر من التعاون بين البلدين. وقد تعزز ذلك من خلال معاهدة عام 2001 لحسن الجوار والتعاون الودي، والتي أكدت على الاحترام المتبادل لسلامة أراضي الطرف الآخر وعدم التدخل في الشؤون الداخلية. تعتبر هذه المعاهدة خطة طريق لعلاقتهما المستقبلية.
تتميز الديناميكيات المعاصرة للعلاقات الصينية الروسية بمستوى محسّن من التنسيق الاستراتيجي. كانت المخاوف المشتركة بشأن الهيمنة الأمريكية عاملاً هامًا في دفع هذا التوافق الوثيق. بالإضافة إلى ذلك، لدى كلا البلدين مصالح متقاربة في الاستقرار الإقليمي والتنمية الاقتصادية. على الرغم من الحفاظ على سياستهم المتمثلة في “لا تحالف ولا مواجهة ولا استهداف طرف ثالث”، فإن عمق تعاونهم في مختلف المجالات، بما في ذلك الدفاع والطاقة والتكنولوجيا، يشير إلى توافق استراتيجي مهم.
ومع ذلك، فإن العلاقة بين الصين وروسيا لا تخلو من التوترات. مع نمو القوة الاقتصادية للصين ونفوذها، يزداد التباين بين البلدين. هذا إلى جانب علاقة روسيا المعقّدة مع الغرب وموقف الصين العالمي الحازم بشكل متزايد، مما يطرح تحديات مستمرة. يواصل كلا البلدين التعامل مع هذه التعقيدات والحفاظ على توازن دقيق بين التعاون والمنافسة، بينما يسعيان لدعم شراكتهما الاستراتيجية.
العلاقات الاقتصادية بين الصين وروسيا
شهدت الصين وروسيا توسعًا كبيرًا في علاقاتهما الاقتصادية منذ التسعينيا، في أعقاب تفكك الاتحاد السوفيتي وتحرير الاقتصاد الصيني. ينعكس التحول في علاقتهما الاقتصادية في حقيقة أن الصين أصبحت الشريك التجاري الأكبر لروسيا، متجاوزة الاتحاد الأوروبي. لقد وصلت أحجام التجارة الثنائية باستمرار إلى آفاق جديدة، مما يؤكد عمق ودينامية شراكتهما الاقتصادية.
تشمل قطاعات التجارة الرئيسية بين البلدين الطاقة والمعادن والمنتجات الزراعية والسلع عالية التقنية. تمتلك سلع الطاقة، مثل النفط والغاز الطبيعي، حصة كبيرة من الصادرات الروسية إلى الصين، في حين أن الصادرات الصينية إلى روسيا أكثر تنوعًا، بما في ذلك الآلات والمنسوجات والسلع الاستهلاكية. علاوة على ذلك، بدأ كلا البلدين أيضًا في تداول السلع عالية التقنية حيث يهدفان إلى تقليل اعتمادهما على التكنولوجيا الغربية.
بالإضافة إلى التجارة، لعبت الاستثمارات المتبادلة دورًا أساسيًا في تعزيز النمو الاقتصادي والتكامل. تنشط الشركات الصينية في الاستثمار في مختلف قطاعات الاقتصاد الروسي، مثل تطوير البنية التحتية والعقارات والتصنيع، مستفيدة من الفرص التي يوفرها السوق الروسي الواسع. من ناحية أخرى، سعت الشركات الروسية إلى اختراق السوق الاستهلاكية سريعة النمو في الصين والتي تزداد ثراءً.
كما تم تعزيز العلاقات المالية بين البلدين، مع زيادة استخدام العملات الوطنية في التجارة والاستثمارات الثنائية. هذه الخطوة جزء من استراتيجية أوسع لتقليل اعتمادهم على الدولار الأمريكي وعزل اقتصاداتهم من العقوبات الأمريكية المحتملة أو التقلبات المالية.
التعاون في مجال الطاقة هو حجر الزاوية في العلاقات الاقتصادية الصينية الروسية. تعتبر روسيا موردا حيويا للنفط والغاز الطبيعي لاقتصاد الصين المتعطش للطاقة. ما بين الصين وروسيا العديد من مشاريع خطوط الأنابيب التي تقوم بدور الربط والتكامل، مثل خط أنابيب النفط في شرق سيبيريا والمحيط الهادئ وخط أنابيب غاز سيبيريا، وتؤكد هذه الانابيب على اعتمادهما المتبادل في مجال الطاقة. إلى جانب الوقود الأحفوري، يقوم البلدان أيضًا التعاون في مجال الطاقة النووية ومصادر الطاقة المتجددة. تساعد روسيا الصين في بناء محطات الطاقة النووية وتشارك خبرتها الفنية، بينما وقّعت الدولتان اتفاقيات للتعاون في مشاريع الطاقة المتجددة.
عملت مبادرة الحزام والطريق، التي أطلقتها الصين في عام 2013، كمنصة لتعزيز التعاون في البنية التحتية بين الصين وروسيا. تشمل مبادرة الحزام والطريق مشاريع تهدف إلى تعزيز الاتصال، مثل بناء الطرق السريعة والسكك الحديدية والموانئ. كما أنها تسهل عملية التكامل الاقتصادي داخل منطقة أوراسيا، وتعزز الروابط بين الصين وروسيا مع آسيا الوسطى وجنوب آسيا وأوروبا.
تمت مواءمة مبادرات البنية التحتية لروسيا، مثل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، مع مبادرة الحزام والطريق لتحفيز التنمية الاقتصادية الإقليمية والتكامل. تؤكد هذه المشاريع الطموحة عزم البلدين على تعزيز الترابط الاقتصادي وزيادة نفوذهما الجيوسياسي في المنطقة.
التعاون العسكري والأمني بين الصين وروسيا
أصبحت التدريبات العسكرية المشتركة سمة بارزة للتعاون الأمني بين الصين وروسيا، مما يدل على تنامي شراكتهما العسكرية. تمتد هذه التدريبات عبر مجالات مختلفة، بما في ذلك البرية والبحرية والجوية، مما يعكس الطبيعة الشاملة لتعاونهم العسكري. تطورت هذه التدريبات على مر السنين من حيث التعقيد والحجم، مما يشير إلى زيادة قدرات جيوشهم.
تم إجراء العديد من التدريبات الرئيسية مثل فوستوك والتفاعل البحري وبعثة السلام بأهداف استراتيجية محددة. تهدف هذه التدريبات إلى تعزيز إمكانية التشغيل البيني بين القوات الصينية والروسية، وتحسين قدرات مكافحة الإرهاب، وإرسال رسائل استراتيجية للدول الأخرى. وتجدر الإشارة إلى أن هذه التدريبات تعمل على إبراز صورة للتعاون العسكري الوثيق، مما يدل على اهتمامهما المشترك بمعالجة التهديدات الأمنية المشتركة ومواجهة الهيمنة الغربية بقيادة الولايات المتحدة. ومع ذلك، من المهم ملاحظة أن هذه التدريبات لا تعادل تحالفًا عسكريًا رسميًا، مما يعكس الطبيعة الدقيقة للتعاون الأمني بين الصين وروسيا.
كانت مبيعات الأسلحة ونقل التكنولوجيا الدفاعية أساسًا للعلاقة العسكرية بين الصين وروسيا. لسنوات عديدة، كانت روسيا موردًا مهمًا للأسلحة للصين، حيث توفر معدات عسكرية متطورة مثل الطائرات المقاتلة والغواصات وأنظمة الصواريخ. لعبت عمليات النقل هذه دورًا مهمًا في تحديث القوات المسلحة الصينية؛ وقد تطورت ديناميكيات هذه العلاقة مع نمو صناعة الدفاع في الصين. بينما تواصل روسيا توفير بعض التقنيات المتطورة، انخفض اعتماد الصين على التكنولوجيا الروسية مؤخرا. هناك اتجاه ناشئ نحو التطوير والإنتاج المشتركين للتكنولوجيا العسكرية، مما يشير إلى علاقة دفاعية أكثر توازناً ومفيدة للطرفين.
في مجال الأمن السيبراني، وجدت الصين وروسيا أرضية مشتركة، مدفوعة بالمخاوف المشتركة بشأن هيمنة شركات التكنولوجيا الغربية والتجسس الإلكتروني المحتمل. لقد وقعوا اتفاقيات للتعاون في مجال أمن المعلومات، وكانت هناك مناقشات حول إنشاء آلية مشتركة لمراقبة أنشطة الإنترنت. يهدف هذا التعاون إلى حماية مصالح الأمن القومي في المجال الرقمي.
كما أن هناك تبادل للمعلومات الاستخباراتية، لا سيما في مجال مكافحة الإرهاب، والذي يعتبر جزءًا من تعاونهم الأمني. منظمة شنغهاي للتعاون، وهي مجموعة متعددة الأطراف تضم الصين وروسيا والعديد من دول آسيا الوسطى، تعمل كمنصة لمثل هذه التبادلات. ولكن نظرًا للطبيعة السرية لأنشطة الأمن السيبراني والاستخبارات، لا يزال من الصعب قياس مدى وعمق تعاونهم في هذه المجالات.
التوجهات الجيوسياسية المشتركة
غالبًا ما تجد الصين وروسيا أرضية مشتركة بشأن القضايا العالمية، لا سيما عندما يتعلق الأمر بمعارضتهما المشتركة للهيمنة الأمريكية. تتجذر هذه المعارضة المتبادلة في تفضيلهم لنظام عالمي متعدد الأقطاب حيث يتم توزيع القوة بشكل أكثر توازناً بين عدة دول. هذا على عكس النظام أحادي القطب أو ثنائي القطب حيث تمارس قوة عظمى واحدة أو اثنتان معظم التأثير. غالبًا ما تنعكس هذه النظرة المشتركة لتطلعاتهما لنظام عالمي جديد على سياساتهما الخارجية ومبادراتهما الدبلوماسية، لا سيما في معارضتهما لما يعتبرونه تدخلات غير مبررة من قبل القوى الغربية في مختلف النزاعات العالمية ومسائل السيادة الوطنية.
تعمل منظمة شنغهاي للتعاون كمنصة حاسمة للتعاون بين الصين وروسيا. تأسس هذا التحالف الأوراسي السياسي والاقتصادي والأمني مع الصين وروسيا كعضوين رئيسيين. تسمح منظمة شنغهاي للتعاون لهم بالتعاون في مجموعة من القضايا بما في ذلك الأمن الإقليمي والتنمية الاقتصادية والاستراتيجيات السياسية المنسقة.
وبالمثل، تقدم مجموعة دول البريكس، وهي رابطة تضم خمسة اقتصادات ناشئة رئيسية – البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا، منصة أخرى للتعاون. تهدف دول البريكس بشكل جماعي إلى موازنة الهيمنة الاقتصادية والسياسية الغربية. إنهم يسعون جاهدين لتعزيز التعاون بين بلدان الجنوب وتعزيز دورهم في الحوكمة العالمية. كما أنهم يتعاونون في مجالات مختلفة مثل التجارة والتكنولوجيا والاستثمار، بل وأنشأوا بنك التنمية الخاص بهم لتمويل المشاريع داخل اقتصاداتهم.
بصفتهما عضوين دائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، تلعب الصين وروسيا دورًا مهمًا ومفصلياً في الأزمات العالمية. غالبًا ما تتماشى أنماط تصويتهم، لا سيما عندما يتعلق الأمر بمنع القرارات التي يرون أنها لصالح المصالح الغربية أو تنتهك مبدأ السيادة الوطنية. يوضح استخدامهم المنسق لحق النقض موقفهم المشترك بشأن القضايا الدولية الرئيسية.
كل من الصين وروسيا عضوان في منظمة التجارة العالمية، وغالبًا ما تتعاونان في القضايا المتعلقة بالتجارة العالمية. قد يقومون بمواءمة مواقفهم لمقاومة بعض السياسات التجارية التي تقترحها الدول الغربية، وخاصة تلك التي يرون أنها غير مواتية لاقتصاداتهما أو تنتهك سيادتهما. وهذا يؤكد التزامهم المشترك بنظام عالمي متعدد الأقطاب ومقاومتهم للهيمنة الغربية.
بينما تتمتع الصين وروسيا بتوافق استراتيجي قائم على المصالح المشتركة والمظالم المشتركة، فإن علاقتهما لا تخلو من التعقيدات. لا تتماشى مصالحهم الوطنية دائمًا، وهذا يمكن أن يؤدي إلى خلافات وصراعات. علاوة على ذلك، فإن علاقتهما ديناميكية بطريقة قادرة هلى الاستجابة للبيئة الجيوسياسية العالمية المتطورة. إنهم يسعون جاهدين لتحقيق التوازن بين رغبتهم في التعاون والحاجة إلى حماية مصالحهم الوطنية. هذا يجعل علاقتهم متعددة الأوجه ودقيقة، بعيدة كل البعد عن كونها تحالفًا أو شراكة مبسّطة.
نقاط التوتر في العلاقات الصينية الروسية
كانت النزاعات الإقليمية تاريخياً نقطة خلاف مهمة بين الصين وروسيا، وخاصة في الشرق الأقصى. في أواخر الستينيات، تصاعدت هذه النزاعات الحدودية حتى تحولت إلى نزاع مسلح، مما سلط الضوء على حدّة هذه الخلافات. ومع ذلك، بحلول أواخر القرن العشرين، أحرزت الدولتان تقدمًا كبيرًا في حل هذه النزاعات. كانت معاهدة الصداقة الصينية الروسية الموقعة في عام 2001 بمثابة اتفاقية رسمية بشأن الحدود، مما أدى إلى تخفيف حدة هذه التوترات بشكل كبير. على الرغم من هذا الاتفاق، قد تظل القضايا الشائكة باقية، وقد تنشأ خلافات مستقبلية محتملة بسبب المصالح الوطنية المتطورة وديناميكيات القوة الإقليمية.
التعاون الاقتصادي بين الصين وروسيا واسع النطاق، لكن العلاقة تشمل أيضًا عناصر المنافسة. مع استمرار توسع الاقتصاد الصيني، فإنه يشكل تحديًا محتملاً للنفوذ الاقتصادي لروسيا، لا سيما في المناطق التي تهيمن فيها روسيا تقليديًا. بالإضافة إلى ذلك أدى الامتداد العالمي لمبادرة الحزام والطريق الصينية إلى توسيع نفوذها الاقتصادي، مما قد يتعدى على مجالات الاهتمام الروسي.
آسيا الوسطى والقطب الشمالي منطقتان قد تتقاطع فيهما المصالح الصينية والروسية ويحتمل أن تتعارض. كانت آسيا الوسطى، التي كانت ذات يوم جزءًا من الاتحاد السوفيتي، لفترة طويلة منطقة نفوذ روسي. ومع ذلك، فإن القوة الاقتصادية للصين، التي تجلت بشكل خاص من خلال مبادرة الحزام والطريق، سمحت لها بتأسيس وجود كبير في المنطقة. في حين أن هناك مستوى من التعاون بين روسيا والصين في آسيا الوسطى، فمن المحتمل أن يصبح النفوذ الصيني المتزايد مصدر توتر.
في القطب الشمالي، ترى روسيا أن المنطقة مهمة لمصالحها الاقتصادية والاستراتيجية، لا سيما مع إمكانية وجود طرق شحن جديدة واستكشاف الموارد بسبب الاحتباس الحراري. وعلى العكس من ذلك، أبدت الصين اهتمامًا متزايدًا بالقطب الشمالي، وأعلنت نفسها دولة “قريبة من القطب الشمالي” وتهدف إلى تضمين القطب الشمالي في مبادرة الحزام والطريق الخاصة بها. قد يؤدي هذا إلى المنافسة والتوتر مع روسيا، لا سيما بشأن الوصول والسيطرة على الموارد وطرق الشحن.
من المهم أن نتذكر أنه على الرغم من نقاط التوتر المحتملة هذه، فإن كلا البلدين لديهما حوافز كبيرة لإدارة هذه القضايا والحفاظ على علاقتهما التعاونية. تتميز العلاقة الصينية الروسية بالبراغماتية، ويدرك كلا البلدين قيمة الحفاظ على علاقة إيجابية بشكل عام على الرغم من مجالات الخلاف المحتملة.
تداعيات التلاقي الصيني الروسي على سياسات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي
يطرح التعاون بين الصين وروسيا العديد من التحديات للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لا سيما بالنظر إلى اصطفافهما المتكرر ضد المصالح الغربية في الجغرافيا السياسية. يثير التعاون العسكري بين الصين وروسيا مخاوف أمنية للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لا سيما إذا أدى إلى تطوير أسلحة متقدمة وتدريبات عسكرية مشتركة. يمكن أن يؤدي ذلك إلى تعطيل التوازن الاستراتيجي وفرض تحديات على المصالح الأمنية الغربية. علاوة على ذلك، يمكن أن يشكل التعاون الاقتصادي بين الصين وروسيا أيضًا تحديات للمصالح الاقتصادية الغربية، خاصة إذا نجحوا في إنشاء هياكل اقتصادية بديلة تتجاوز تلك التي يهيمن عليها الغرب. هذا يمكن أن يقوّض النفوذ الاقتصادي والقدرة التنافسية للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في مناطق معينة. بالإضافة إلى ذلك، فإن تضامن الصين وروسيا في المنتديات الدبلوماسية الدولية، مثل الأمم المتحدة، يمكن أن يجعل من الصعب على الدول الغربية تمرير قرارات تتماشى مع مصالحها، مما يعيق الجهود المبذولة لمواجهة التحديات العالمية وتعزيز القيم الغربية.
على الرغم من هذه التحديات، هناك فرص للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي للتعامل مع الصين وروسيا. تتطلب قضايا مثل تغير المناخ والصحة العالمية والانتشار النووي حلولاً عالمية. يمكن لإشراك الصين وروسيا في هذه القضايا أن يوفر سبلًا للتعاون وإيجاد أرضية مشتركة. يمكن أيضًا استخدام التجارة والاستثمار كأدوات للمشاركة. إن ضمان أن العلاقات الاقتصادية مع الصين وروسيا مفيدة للطرفين يمكن أن يساعد في إدارة التوترات وتعزيز التعاون في المجالات الاقتصادية. يعد الحفاظ على خطوط اتصال مفتوحة وحوار دبلوماسي منتظم مع الصين وروسيا أمرًا ضروريًا لإدارة الخلافات ومنع سوء التفاهم واستكشاف المجالات ذات الاهتمام المشترك.
من الأهمية بمكان التعامل مع الصين وروسيا ككيانين منفصلين لهما مصالح وقيم فريدة خاصة بهما، حتى أثناء تناول تعاونهما. العلاقة الصينية الروسية معقّدة ومتعددة الأوجه، وتتطلب استراتيجية دقيقة وشاملة تأخذ في الاعتبار الديناميكيات المتطورة.
خلاصة
تقدم العلاقة المتطورة بين الصين وروسيا مشهدًا متعدد الأوجه للتعاون والمنافسة والتحديات للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. يشكل العاون الصيني الروسي المتكرر ضد المصالح الغربية في الجغرافيا السياسية تحديات كبيرة، لا سيما في مجالات التعاون العسكري والتعاون الاقتصادي والاصطفاف الدبلوماسي.
يثير التعاون العسكري بين الصين وروسيا مخاوف للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لأنه قد يساهم في تطوير أسلحة متطورة وتدريبات عسكرية مشتركة من المحتمل أن تعطل التوازن الاستراتيجي وتؤثر على المصالح الأمنية الغربية. علاوة على ذلك، يتحدى التعاون الاقتصادي بين البلدين المصالح الاقتصادية الغربية، خاصة إذا نجحت الصين وروسيا في إنشاء هياكل اقتصادية بديلة تتجاوز الأنظمة التي يهيمن عليها الغرب. هذا يمكن أن يقوّض النفوذ الاقتصادي والقدرة التنافسية للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في مناطق معينة.
علاوة على ذلك، يمكن أن يؤدي التضامن الصيني الروسي الدائم في المنتديات الدبلوماسية الدولية إلى تعقيد الجهود الغربية لتمرير قرارات تتماشى مع مصالحها. إلا أنه يمكن أن يوفر التعاون بشأن التحديات العالمية مثل تغير المناخ والصحة العالمية وعدم الانتشار النووي سبلًا للتعاون وإيجاد أرضية مشتركة. يمكن استخدام التجارة والاستثمار كأدوات للمشاركة، مما يضمن أن العلاقات الاقتصادية مفيدة للطرفين وتساعد في إدارة التوترات. يعد الحفاظ على خطوط اتصال مفتوحة من خلال الحوار الدبلوماسي المنتظم أمرًا بالغ الأهمية لإدارة الخلافات ومنع سوء التفاهم واستكشاف مجالات الاهتمام المشترك.
*باحث وأكاديمي لبناني مختص بالشؤون الصينية.