نحو تحرير اقتصادي للقارة الإفريقية

يجب إطلاق الخطط لأجندة عام 2063 من الآن

بقلم حسين العسكري | تشاينا ديلي غلوبال |

لقرون عديدة، كانت أفريقيا مثل الشجرة الكبيرة، التي كانت ثمارها تسقط دائما خلف السياج، فيستفيد منها الآخرون وليس شعوبها. وفي فترة الاستعمار، نهبت موادها الأولية، وأخذت مواردها البشرية كعبيد لإنتاج المحاصيل والسلع للآخرين. وفي حقبة ما بعد الاستعمار، وفي ظل آليات معقدة مختلفة، تستمر نفس العملية. تساعد الاتفاقيات الخاصة مع القوى الاستعمارية السابقة الشركات المتعددة الجنسيات على السيطرة على أجزاء كبيرة من موارد التعدين في أفريقيا تحت شعار “السوق الحرة” والقواعد النيوليبرالية التي تروج لها وتفرضها المؤسسات الغربية مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي. كما تهرب الموارد المالية من القارة إلى أوروبا والملاذات الضريبية في أماكن أخرى، مما يؤدي إلى استنزاف المصداقية النقدية والائتمانية لدولها. كما يغادر شبابها المتعلمون والموهوبون القارة بحثا عن حياة أفضل في الخارج.

تعد قمة منتدى التعاون الصيني الأفريقي لعام 2024، التي ستعقد في بكين من الأربعاء إلى الجمعة، فرصة كبيرة للدول الأفريقية لإطلاق حركة تحرير ثانية، والعمل مع الصين والجنوب العالمي على إنشاء نموذج جديد تمامًا للتعاون الدولي. التعاون الاقتصادي. وقد أدركت العديد من الدول الأفريقية أن مواردها لابد وأن تعود بالنفع على شعوبها، وأن هناك طريقاً أفضل للخروج من الفقر والانتقال إلى التحديث. وتشكل الصين مصدراً رئيسياً للإلهام، حيث كانت حتى عقود قليلة مضت أفقر من العديد من الدول الأفريقية. إن صعود الصين، ومجموعة البريكس، وآسيان، والجنوب العالمي بشكل عام، يعني أن مستوى الطموح والرؤية أصبح يتناسب مع الفرص الجديدة.

ومثل خطط الصين الطموحة لعامي 2035 و2049، ينبغي إطلاق خطط أفريقيا لعام 2063 الآن بروح جديدة: يجب أن تكون كبيرة الحجم والتأثير، وليست مشاريع مجزأة ومتناهية الصغر تضيع في الرمال مثل العديد من برامج المساعدات التي تعالج أعراض الفقر وليس الأسباب. هناك محاولة في الدوائر الغربية لوصف مشاريع البنية التحتية الكبرى في إطار مبادرة الحزام والطريق بأنها “فيلة بيضاء” ليس لها تأثير ملموس على السكان.

يجب رفض هذا الرأي، لأنه لا يمكن تحقيق أي تنمية ذات معنى إلا من خلال المشاريع الكبرى في مجالات النقل والطاقة والمياه والزراعة والتنمية الصناعية. والصين نفسها مثال جيد. فبفضل المشاريع الضخمة مثل نظام السكك الحديدية عالية السرعة، وسد الخوانق الثلاثة، ومشروع نقل المياه من الجنوب إلى الشمال، تعزز الاقتصاد الصيني. ولابد أن تكون خطط أفريقيا أيضاً طويلة الأمد بطبيعتها، وألا تقتصر على محاولة سد الفجوات القصيرة الأمد. كما انها بحاجة إلى الاستفادة من أعلى المستويات التكنولوجية والعلمية المتاحة لتحقيق قفزات في عملية التنمية.
وقد أبدت الصين، باعتبارها شريكا موثوقا، استعدادها لنقل التكنولوجيا إلى البلدان الشريكة الأخرى. كما يعد إيجاد آلية جديدة للحصول على ائتمانات طويلة الأجل منخفضة الفائدة لمشاريع البنية التحتية عاملاً رئيسياً الآن. وأخيرا، ينبغي أن يكون الهدف تحقيق التصنيع في الدول الأفريقية التي من المتوقع أن تصبح عاملا اقتصاديا رئيسيا في العقود المقبلة. ومع عدد سكان يبلغ 1.3 مليار نسمة ومن المتوقع أن يصل إلى 2.9 مليار نسمة بحلول عام 2050، ستصبح أفريقيا تدريجياً أكبر سوق استهلاكي للتكنولوجيا والسلع الصناعية.

وبينما وقفت الصين إلى جانب العديد من الدول الأفريقية وساعدتها في نضالها من أجل التحرر من الاستعمار منذ خمسينيات القرن الماضي، حدث تحول نوعي في العلاقة بعد إطلاق مبادرة الحزام والطريق في عام 2013. ويبرز أحد المعالم الرئيسية في هذا السياق في الخطاب الذي ألقاه الرءيس شي جينبينغ في قمة منتدى التعاون الصيني الأفريقي في عام 2015 في جوهانسبرغ بجنوب أفريقيا، حيث قال إنه من الممكن تماما للدول الأفريقية الاستفادة من مواردها لتحقيق التحديث، وأن “التصنيع يحمل المفتاح” للقضاء على الفقر. وأضاف أن هذا ممكن إذا تم حل “الاختناقات التنموية” الثلاثة الرئيسية. وهي “نقص رأس المال، ونقص البنية التحتية، ونقص العمالة الماهرة”. منذ ذلك الحين، ساهمت الصين أكثر من أي دولة أخرى في المساعدة على حل هذه المشاكل الثلاثة من خلال توفير ائتمانات طويل الأجل بفائدة منخفضة لمشاريع البنية التحتية والمساعدة في بناء قدرات القوى العاملة من خلال التعليم إلى حد أنه بحلول عام 2018، تجاوزت الصين كلاً من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في عدد الطلاب الأفارقة المسجلين في جامعاتهم.

بوحي من هذه التطورات، قمت أنا وزملائي في معهد شيلر في عام 2017 بتأليف تقرير خاص بعنوان “مد طريق الحرير الجديد إلى غرب آسيا وأفريقيا: رؤية لنهضة اقتصادية”، والذي كان لي مؤخراً شرف كبير شخصياً بإهداء نسخة منه إلى وزير الخارجية الصيني وانغ يي. في هذا التقرير، قمنا بإيجاز القضايا التي تواجه التنمية في أفريقيا وكذلك الحلول المتاحة الآن بسبب مشاركة الصين كقوة صناعية وتكنولوجية كبرى. لقد حددنا عددًا من القطاعات التي تتطلب اهتمامًا عاجلاً كمشاريع قارية سيكون لها آثار إيجابية على كل ركن من أركان القارة. لقد كانت العديد من المشاريع قيد التخطيط منذ عقود، لكنها لم تتمكن قط من الحصول على الشركاء المناسبين لتمويلها وبنائها. وتشمل هذه الطرق الاتصال عبر القارات بالسكك الحديدية والطرق، ومشاريع الطاقة الكهرومائية الضخمة مثل سد إنغا الكبير، وقناة ترانس أكوا، وهي قناة لنقل المياه بطول 2000 كيلومتر من نهر الكونغو لإنقاذ بحيرة تشاد التي كانت تتقلص، وغيرها من وسائل النقل المتعددة الوسائط على انهار وبحيرات افريقيا. وتضمنت الخطة أيضًا برامج الطاقة النووية والفضاء لعموم أفريقيا. ويجب أن تصبح التنمية الزراعية لتحقيق السيادة الغذائية لجميع دول القارة أولوية. ومع ذلك، يجب أن تكون البنية التحتية للري وإنتاج الأسمدة والآلات محلية داخل القارة لتحقق اكتفاءها الذاتي. إن التعاون في مجال البحوث الزراعية بين الصين وأفريقيا منذ إدخال الأرز الهجين الذي ابتكره الراحل الدكتور يوان لونغبينغ يعني أملا كبيرا للدول الأفريقية التي تستورد 80 في المائة من غذائها الأساسي. إن التعامل مع قضايا المناخ مثل الجفاف والتصحر أمر في غاية الأهمية. وأصبحت الصين نموذجاً لمكافحة التصحر وزيادة الغطاء الأخضر للأراضي بشكل غير مسبوق. إن الدروس المستفادة من السور الأخضر العظيم في الصين وتطوير الزراعة الحديثة في المناطق الجافة مثل منطقة شينجيانغ الويغورية ذاتية الحكم ذات فائدة كبيرة لأفريقيا.

وعلى الرغم من أن العالم يواجه اليوم تحديات وتهديدات غير مسبوقة، فإنه في الوقت نفسه يفتح الأبواب أمام تغيير جذري وإيجابي محتمل ومستقبل مشرق للبشرية جمعاء. إن اغتنام الفرصة الآن برؤية عظيمة وواضحة من شأنه أن يحدد الاتجاه الذي ستسلكه أفريقيا وبقية بلدان الجنوب العالمي. إن النجاح هنا والآن سيخلق إمكانية دعوة الغرب والشمال العالمي للانضمام إلى نموذج أكثر إنصافًا وسلامًا وازدهارًا للبشرية.

المؤلف هو نائب رئيس معهد الحزام والطريق في السويد، وزميل أبحاث متميز في معهد قوانغدونغ للاستراتيجيات الدولية.

المصدر: تشابنا دايلي
الآراء الواردة في المقالة لا تعكس بالضرورة آراء
شؤون آسيوية