وصول الوفد الإيراني المفاوض إلى إسلام آباد
خاص شؤون آسيوية –
بقلم سيد حسين موسويان
لا يزال من غير المؤكد ما إذا كانت فترة التوقف لمدة أسبوعين تعكس جهداً حقيقياً لمتابعة الدبلوماسية أم مجرد وقت لإعادة تخزين مخزون الأسلحة قبل تجديد العمل العسكري
بعد 40 يوماً من المواجهة العسكرية المكثفة بين إيران من جهة والولايات المتحدة وإسرائيل من جهة أخرى، أثار الإعلان المفاجئ عن هدنة لمدة أسبوعين سؤالاً مركزياً: ما الذي دفع الأطراف إلى وقف الحرب في هذه المرحلة؟
لم تنبثق الهدنة من تطور واحد، بل من مجموعة من الحقائق العسكرية والاستراتيجية والسياسية والاقتصادية التي أعادت تشكيل حسابات الجهات الفاعلة المعنية.
وفي الوقت نفسه، لا تزال الهدنة هشة، وسيعتمد مستقبلها على عدة عوامل حاسمة.
وفقاً للتقارير الناشئة، قد تجري مفاوضات رفيعة المستوى في إسلام آباد يوم السبت، من المحتمل أن تشمل رئيس البرلمان الإيراني محمد باقر قاليباف ونائب الرئيس الأميركي جي دي فانس.
إذا تم تأكيد ذلك، فإن مثل هذا الاجتماع سيمثل أعلى مستوى من المشاركة السياسية المباشرة بين الجانبين بعد 48 عاماً، ويمكن أن يساعد في اختبار ما إذا كانت الهدنة ستفتح الطريق لمفاوضات جادة أم ستكون مجرد توقف مؤقت للأعمال العدائية.
تساعد عدة تطورات كبرى في تفسير سبب إمكانية تحقيق الهدنة.
أولاً: إن مقاومة إيران لمدة 40 يوماً والرد القوي لقواتها العسكرية فيما وصفته طهران بـ”حرب البقاء” تحدى افتراضاً طويل الأمد بين بعض دعاة العمل العسكري في واشنطن وتل أبيب: وهو أن الحكومة الإيرانية ستنهار بسرعة تحت الهجوم العسكري المستمر.
لعقود من الزمن، كان هذا الافتراض بمثابة حجة مركزية لأولئك الذين يدعون إلى المواجهة العسكرية مع إيران. ويبدو أن أحداث الحرب أضعفت هذه الفرضية.
على مدى أكثر من 15 عاماً من العمل الأكاديمي في جامعة برينستون، جادلت مراراً في مئات المقالات والمقابلات والتحليلات بأن هذه التوقعات كانت غير واقعية.
حسابات جديدة
ثانياً: إن النفوذ الإيراني على مضيق هرمز غيّر بشكل كبير الحسابات الاقتصادية والاستراتيجية المحيطة بالحرب. يُعتبر المضيق أحد أكثر النقاط الحرجة في نظام الطاقة العالمي، حيث يمر عبره نحو خُمس إمدادات النفط العالمية.
خلال النزاع، أدت مخاوف الاضطراب في الممر المائي إلى زعزعة الاستقرار في الأسواق المالية وارتفاعات حادة في أسعار الطاقة العالمية.
كان لهذه التطورات تداعيات فورية تمتد إلى ما هو أبعد من المنطقة، فقد أثرت على اقتصادات أوروبا وآسيا وأميركا الشمالية. لذلك، اضطر صناع السياسات إلى مواجهة احتمال أن تؤدي الحرب المطولة مع إيران إلى عواقب اقتصادية عالمية شديدة.
ثالثاً: يبدو أن عملية واسعة النطاق قامت بها الولايات المتحدة شملت أكثر من 150 طائرة فشلت في تحقيق أحد أهدافها الرئيسية: الاستيلاء على ما يقرب من 450 كيلوغراماً من اليورانيوم الإيراني المخصب بنسبة 60 في المائة.
وبحسب التقارير، نُفذت المهمة تحت غطاء إنقاذ طيار لكنها فشلت في النهاية في تأمين المواد النووية المستهدفة. إن فشل مثل هذه العملية المعقدة أكد على التحديات التشغيلية لمحاولة القضاء على أو الاستيلاء على عناصر حساسة من البرنامج النووي الإيراني بالوسائل العسكرية.
الديناميكيات السياسية
أثرت التطورات الداخلية داخل إيران أيضاً على مسار النزاع. وخلافاً لتوقعات بعض المخططين بأن الضغط العسكري قد يؤدي إلى اضطرابات واسعة النطاق أو زعزعة الاستقرار السياسي، خرج أعداد كبيرة من الإيرانيين إلى الشوارع دعماً للوحدة الوطنية والمقاومة ضد الهجوم الأجنبي.
في الوقت نفسه، انضم العديد من الإيرانيين الذين يعيشون في الخارج إلى حملات معارضة للحرب على إيران. هذا التفاعل عقّد السيناريوهات التي توقعت اضطرابات داخلية نتيجة للضربات العسكرية.
حافظت قوات الأمن الإيرانية على سيطرة ثابتة على حدود البلاد خلال النزاع. كان أحد المخاوف خلال فترة عدم الاستقرار في زمن الحرب هو احتمال أن تحاول الجماعات الإرهابية أو المسلحة استغلال الوضع من خلال التسلل إلى البلاد وخلق الفوضى. ويبدو أن القوات الإيرانية منعت مثل هذه السيناريوهات من التحقق، وبالتالي تجنبت ظهور أزمة أمنية داخلية أوسع.
ساهمت الديناميكيات السياسية في الولايات المتحدة وعلى المستوى الدولي أيضاً في قرار وقف الحرب. فمع استمرار النزاع، ازدادت المعارضة بين قطاعات من الجمهور الأميركي وتزايد النقد من الشخصيات السياسية. كما تحول الرأي العام الدولي في العديد من البلدان نحو معارضة أكبر لاستمرار الأعمال العدائية.
من المحتمل أن تكون العواقب السياسية الداخلية المحتملة في الولايات المتحدة، بما في ذلك إمكانية حدوث انتكاسات انتخابية في انتخابات نوفمبر، قد دخلت في حسابات واشنطن.
هدنة هشة وغير مؤكدة
لعبت الأبعاد الإقليمية المتسعة للنزاع دوراً حاسماً. ألحقت الحرب أضراراً كبيرة بأطراف متعددة. استهدفت إيران إسرائيل والمنشآت العسكرية الأميركية والمواقع المرتبطة بدول حليفة في المنطقة، بينما نفذت الولايات المتحدة وإسرائيل ضربات واسعة داخل إيران.
“الحرب تحول إيران إلى قوة عالمية كبرى”، كتبت صحيفة نيويورك تايمز. يبدو أن الأضرار التراكمية التي لحقت بجميع الأطراف وخطر المزيد من التصعيد إلى حرب إقليمية أوسع قد شجّعت على وقف مؤقت للأعمال العدائية.
تشرح هذه التطورات سبب قبول الهدنة بعد 40 يوماً من القتال. ومع ذلك، فإن الهدنة نفسها هشة وغير مؤكدة، وستعتمد استدامتها على عدة عوامل حاسمة.
أولاً: لا يزال إطار الهدنة والمفاوضات المحتملة غير واضح. من غير المعروف ما إذا كانت المحادثات ستستند إلى المقترح الأميركي المكوّن من 15 نقطة، أو الخطة الإيرانية المكوّن من 10 نقاط، أو مزيج من الاثنين معاً.
علاوة على ذلك، يبدو أن المواقف التي عبّرت عنها واشنطن وتل أبيب تختلف عما وصفته باكستان، بصفتها وسيطاً، مما يثير الشكوك حول ما إذا كانت الأطراف تشارك إطاراً تفاوضياً مشتركاً.
ثانياً: المجهول الرئيسي هو الإرادة السياسية لواشنطن. لا يزال من غير المؤكد ما إذا كانت فترة التوقف لمدة أسبوعين تعكس جهداً حقيقياً لمتابعة الدبلوماسية أم مجرد وقت لإعادة تخزين مخزون الأسلحة قبل تجديد العمل العسكري.
هذا التشكك متجذر في عدة سوابق: الانسحاب الأميركي من الاتفاق النووي الإيراني (JCPOA) على الرغم من امتثال إيران وتحقق الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA)؛ والهجوم العسكري في عام 2025؛ والحرب في عام 2026 التي شنت حتى مع تقدم المفاوضات كما هو مفترض.
ثالثاً: سيكون التواصل الإيراني-الأميركي في الأسابيع المقبلة حاسماً. المفاوضات المباشرة والحوار الشامل الذي يتناول القضايا النووية والإقليمية والثنائية يمكن أن يخلق فرصة حقيقية لاتفاق دائم.
بالإضافة إلى ذلك، سيكون دور إسرائيل حاسماً. غالباً ما عارضت إسرائيل الجهود الرامية إلى تحسين العلاقات الإيرانية-الأميركية، ولا يزال من غير الواضح ما إذا كانت إسرائيل ستعطل الدبلوماسية مرة أخرى. تشير هجماتها على لبنان إلى أنها ترغب في منع الاتفاق.
اتفاق لإنقاذ ماء الوجه
كما تحولت التحالفات الإقليمية، حيث طورت الإمارات العربية المتحدة شراكة استراتيجية وثيقة مع إسرائيل. ومن اللافت للنظر، في اليوم الأول بعد الهدنة، عارضت الإمارات بشكل علني توقف الحرب.
أيضاً، سيكون موقف دول الخليج العربية حاسماً. صرح الرئيس الأميركي دونالد ترامب مراراً بأن خمس دول خليجية تعاونت مع الحرب الأميركية-الإسرائيلية ضد إيران، ولم ينكر أي منها هذا الادعاء علناً.
السؤال الرئيسي هو ما إذا كانت هذه الدول مستعدة للانخراط في مفاوضات شاملة مع إيران نحو إطار جديد للأمن والتعاون الإقليمي في الخليج الفارسي، بما في ذلك ترتيبات للملاحة الآمنة في مضيق هرمز.
أخيراً: ستشكل الديناميكيات السياسية الداخلية في إيران آفاق الدبلوماسية. في إيران، هناك شريحة من الناس تعارض الهدنة وتفضل استمرار الحرب. لذلك، يحتاج القادة إلى اتفاق يمكن الدفاع عنه سياسياً في الداخل.
لنجاح الدبلوماسية، سيكون التواصل المباشر بين إيران والولايات المتحدة ضرورياً. يجب أن تتناول المفاوضات جدول أعمال شاملاً – بما في ذلك القضايا النووية والإقليمية والثنائية – من خلال نهج مرحلي يسمح ببناء الثقة تدريجياً.
توفر القناة الحالية أيضاً فرصة نادرة. على الجانب الأميركي، يمثل نائب الرئيس جي دي فانس شخصية سياسية موثوقة وكبيرة ومخولة تتحدث مباشرة باسم الرئيس دونالد ترامب.
على الجانب الإيراني، تحضر شخصيات مثل رئيس البرلمان محمد باقر قاليباف ومحمد باقر ذوالقدر، أمين المجلس الأعلى للأمن القومي الإيراني – وكلاهما كانا قائدين كبيرين في الحرس الثوري الإسلامي (IRGC) – أكثر المؤسسات الأمنية نفوذاً في إيران. يخلق وجودهم فرصة فريدة لواشنطن للتفاوض مع مسؤولين يمتلكون السلطة والنفوذ داخل هيكل صنع القرار الاستراتيجي الإيراني. يمكن أن يمنح هذا المستوى من التمثيل كلا الجانبين السلطة اللازمة لاتخاذ قرارات صعبة.
في النهاية: يجب أن يوفر أي اتفاق أيضاً نتيجة لإنقاذ ماء الوجه لجميع الأطراف، مما يمكن كل جانب من تقديم النتيجة على أنها متوافقة مع مصالحه الوطنية. فقط في ظل هذه الظروف يمكن أن تتطور الهدنة الحالية إلى تسوية دائمة بدلاً من توقف مؤقت آخر في صراع طويل.
*سفير إيراني ومفاوض نووي سابق وأستاذ في جامعة برينستون الأميركية
المصدر: ميدل إيست آي
About the Author
